招标文件控制价 是否含不可预计费用

招标文件控制价通常包括预计费用和不可预计费用两部分。预计费用是指在招标文件规定范围内可以预见的费用，如材料费、人工费等。而不可预计费用指的是在招标文件规定范围外的费用，如现场环境变化、政策调整等因素所导致的费用。

因此，招标文件控制价应当含有不可预计费用，以保障招标方和承建方在项目实施过程中的合法权益。